"每年高考之后，很多学校门口都会点名道姓、图文并茂地张贴‘我校×××同学被北京大学录取’‘我校×××同学被清华大学录取’以及我校有多少同学被985（或211）高校录取的大红喜报。"全国政协委员、北京师范大学教育学部教授刘焱说。
刘焱指出，学校门口介绍学校情况和历史的宣传栏里，都把毕业生里出了几个院士、教授、名人等作为学校的金字招牌和办学质量的保证。在这种"唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子"的压力之下，刘焱认为，我国大部分中小学生学得太苦太累。
刘焱表示，能够考上北大清华的学生凤毛麟角，考上985或211高校的学生数量也不会多。"这种宣传完全不顾及大多数学生的自尊自信。难道考不上北大清华、考不上985或211高校的学生就没出息，就一定不能成材？"
刘焱说："这种宣传，助长了教育的功利化、短视化倾向，加剧了学生和家长对于升学的压力和焦虑，把所有学生和家长都驱赶到‘五唯’狭窄的人生赛场，已经成为阻碍我国基础教育健康发展的重要问题，必须加以改变。"
如今，"北清率""升学率"成为不少中小学教师业绩奖励的标准。不少代表委员认为，这样的导向严重影响了教师队伍发展。
"重奖励不重基本待遇保障，优秀教师招不来。"全国人大代表、中国教育政策研究院执行院长张志勇说。
这两年，张志勇调研发现，有的县（市）高考奖励额度很大，动辄数千万元，这些奖励的发放都是根据当年所谓高考成绩确定的。现在，各个县市的高中布局很不平衡。为了追求高考升学率，优秀师资和生源越来越向个别最优秀的高中集中。这样，在一个县域内，高中布局就形成了"金字塔"形态。
然而，县里把大量的钱都用于每年的高考成绩奖励，这已成为沉重的财政负担，很难拿出更多钱用于提高教师工资待遇。张志勇在调研中发现，有些地方，刚刚入职的本科生教师月工资只有2700元，本校毕业的省属师范大学毕业生都不愿意回母校工作。
"这为当地高中教育的健康发展埋下了极大隐患。"张志勇告诉中青报·中青网记者。
因此，张志勇建议，改革和调整中小学教师业绩奖励体系，要保证教师业绩奖励资金来源，科学确定教师业绩奖励额度、标准和方案。
"中小学教师的业绩奖励固然要看教学业绩，但要充分考虑以下因素：一是要把本校学生身心健康素质，特别是体质监测结果纳入全校教师业绩奖励考核系数；二是要考虑每所学校学生学业成绩的增值水平；三是要突出教师教学业绩的团队奖励，特别是学科教研组、行政班等教学集体的奖励，而不是仅仅奖励毕业年级的学科任教教师；四是要重视对教师工作量的考核评价，包括教师承担的教学、科研、管理和学生等工作。"张志勇说。
2020年10月，中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》要求：坚决纠正片面追求升学率倾向。
刘焱认为，教育评价是教育治理的重要内容，也是人才培养的重要环节。学校门口的标语和宣传栏反映学校教育评价的价值导向，直接影响学校的办学行为、教师的教学行为和学生的学习行为，深刻影响家庭的教育选择和社会教育生态。
刘焱建议，教育部发文明令禁止学校张挂这种人为制造攀比、加剧考试竞争和焦虑的标语和横幅，多宣传毕业生中爱岗敬业的普通劳动者，塑造尊重普通劳动者、"三百六十行，行行出状元""人人皆可成才"的社会教育生态。
教育部印发通知，严禁炒作"高考升学率"
教育部印发《关于做好2021年普通高校招生工作的通知》，对2021年普通高校招生工作作出部署。《通知》要求，统筹做好疫情防控和考试招生工作，积极稳妥推进考试招生制度改革，进一步提升考试招生治理体系和治理能力现代化水平，确保普通高校考试招生工作平稳、有序实施。
《通知》重点强调了五方面工作任务。一是健全疫情防控常态化下高考组织工作机制。要求各地各校在当地党委、政府的领导下，认真履行主体责任，按照国家教育考试组考防疫要求，结合实际进一步细化和落实组考防疫工作方案，保障广大考生和考试工作人员的生命安全和身体健康。严格落实安全保密制度，严厉打击考试舞弊行为，完善突发事件应急预案。
二是完善高考入学机会公平保障机制。继续实施重点高校专项计划。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在流入地参加高考的政策，加强高考报名资格审核，严厉打击"高考移民"，切实维护招生秩序。
三是深化高校考试招生改革。要求河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆等第三批高考综合改革省份全力做好新高考落地各项工作，精心制定考试和录取工作方案，确保改革平稳落地。深化考试内容改革，坚持立德树人，加强对学生德智体美劳全面发展的考查和引导。深入实施强基计划，进一步完善招生程序和办法，优化考核内容和形式。大力推进高职院校分类招考，完善"文化素质 职业技能"的评价方式。
四是强化高校考试招生监督管理。严格落实国家、省级、高校、中学四级信息公开制度。严格落实高校招生"30个不得""八项基本要求"等工作纪律，严格执行招生计划和招生政策，严厉查处违规行为。
五是进一步优化考试服务。会同有关部门强化对治安、交通、卫生防疫等方面的综合保障，为残疾人平等参加高考提供合理便利。加强招生宣传，要求各地各校坚持正确的教育政绩观，进一步规范高考成绩发布和相关宣传工作，严禁通过任何形式公布、宣传、炒作"高考状元""高考升学率""高分考生"等。
来源：中国青年报,人民网-教育频道
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